意大利央行出台监管新规,要求所有加密货币转账开展制裁筛查,强化加密资产交易风控审核

欧洲加密监管再度收紧,意大利中央银行正式下达指令,要求对加密货币转账交易开展制裁筛查,防范不法分子借助加密资产转移受制裁资金,强化加密领域反洗钱与跨境资金管控。新规落地后,意大利境内相关加密服务商需要建立筛查机制,每一笔加密转账都要核验交易对手信息,排查是否涉及制裁名单内主体。
加密资产因其去中心化、跨境转账便捷的特点,被部分市场人士认为存在监管盲区,存在被用于规避制裁、洗钱等非法活动的风险。
意大利央行表示,加密货币交易的匿名性与快速跨境流转特性,给反洗钱和制裁执行带来巨大挑战。传统银行体系早已落实交易筛查机制,而加密行业的风控标准相对滞后,资金可通过加密资产绕过传统金融监测渠道。本次指令的核心目标,就是抹平加密行业与传统金融业之间的监管差距,堵住资金违规流动的漏洞。
意大利境内运营的加密资产服务提供商,需要升级自身风控系统,在发起或接收加密转账前完成制裁名单比对。
一旦筛查发现交易相关主体位于制裁清单内,服务商必须阻断交易,并按规定向监管机构上报可疑交易记录。该要求覆盖比特币、稳定币等主流加密资产,无论是个人间转账还是机构交易,都需要纳入筛查范围。未能合规落实筛查义务的平台,将会面临监管处罚,严重者甚至会被吊销当地经营许可。
是意大利跟进欧盟加密监管框架的重要一步。此前欧盟已经出台加密资产市场法规 MiCA,同时配套反洗钱以及制裁相关法案,推动各成员国统一加密监管标准。
作为欧盟主要经济体,意大利此次行动,代表欧洲正在将加密资产纳入和传统金融一致的合规体系,不再允许加密行业游离于制裁管控之外。
在欧洲加密行业引发不小反响。合规头部加密平台普遍表示,愿意配合监管升级风控系统,但中小型服务商压力陡增。搭建完整的制裁筛查系统需要投入大量技术与人力成本,部分小型加密服务商或将难以承担合规开支,被迫缩减业务甚至退出意大利市场。也有投资者担忧,持续加码的交易筛查会降低加密转账的效率,增加交易审核延迟。
全球加密监管正在从过去的放任模式,转向强合规方向。欧洲多国近期密集出台加密税收、交易风控、反洗钱相关新规,监管的重心集中在打击资金非法流转,平衡金融创新与金融安全。
意大利央行此次制裁筛查指令,也为其他欧盟国家提供了参考样本。后续预计会有更多欧洲国家跟进,加密资产的跨境资金流动监管将持续趋严。对于行业从业者而言,合规能力将成为平台生存的核心门槛,只有持续完善风控体系,才能适应欧洲不断升级的监管环境。
意大利银行要求加密服务提供商实施内部控制,以筛查与受制裁实体相关的加密货币转账。
意大利央行意大利银行下令对加密货币转移实施强制性审查制裁,以帮助遏制欧盟境内的非法资金流动。

根据周一的公告,该银行表示,加密资产服务提供商(CASP)必须制定政策和内部控制,以执行欧盟金融制裁,处理加密转账。
中央银行表示,CASP应努力确保充分控制,以识别与受制裁实体相关的客户和交易。
伊朗和俄罗斯实体越来越多地使用加密货币来规避金融制裁。据区块链安全平台CertiK称,俄罗斯卢布支持的A7A5稳定币在2025年2月至2026年5月期间累计处理了1100亿美元的交易,尽管遭到西方制裁。
据报道,伊朗中央银行还放宽了外汇管制,鼓励企业使用泰达币的USDt(USDT)和比特币(BTC)等加密货币通过伊朗交易所结算跨境交易,规避制裁。
7月14日,美国财 政 部长斯科特·贝森特表示,美国当局已下令冻结与伊朗中央银行关联的钱包中持有的超过1.3亿美元加密货币。
今年六月,区块链分析公司TRM Labs报告称,七年多来加密交易所CoinEx与受制裁的伊朗实体之间的流动超过38亿美元。
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